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北京市教育工会关于进一步加强和创新职工之家建设的通知京教工发〔2013〕9号

作者:   来源:工会     发布日期:2024-07-30   浏览:

各高等学校工会、各区县教育工会:

为深入贯彻落实党的十八大精神,按照北京市总工会《关于进一步加强和创新基层单位职工之家建设提高服务职工能力的意见》(京工发〔20137 号)要求,根据中共北京市委教育工作委员会、北京市教育委员会、北京市教育工会《关于新时期高等学校工会深入开展建设职工之家工作的意见》(京教工〔200958 号)精神,结合首都教育系统实际,现就进一步加强和创新职工之家建设工作,做出如下通知:

一、工作目标

全市教育系统各级工会要按照建首善、创一流的工作标准和维权要到位、服务要做实、发展要全面的工作要求,赋予职工之家新内涵和新内容,以会家合一为形式,全面推进职工之家的实体化和规范化建设,努力将职工之家和职工小家建设成为反映教职工利益诉求的窗口,调解纠纷化解矛盾的枢纽,解决实际困难、维护合法权益、服务职工发展、丰富文化生活的平台。

二、基本任务

  1. 阵地建设规范化

1.职工之家场地。在坚持和继承以往建家评家内容基础上,保障职工之家面积(包含合用场地和二级职工小家场地)在每个会员一平方米以上,同时重点实现亮牌子亮身份亮制度亮项目亮程序(见附件)。

2.办公服务设施。职工之家应配齐必备的办公设备和服务场所相关的活动设施。配备一台具有视频对话功能的电脑,装载 QQ 企业版视频对话软件,利用装备视频对话系统直接实现与市总工会视频会议系统的有效衔接。保障 12351 职工信息服务平台畅通,承办派单任务,为教职工提供咨询和求助服务。

3.职工之家设置。职工之家作为开展活动的重要阵地,要建设教职工活动中心,本着一室多用原则,设置劳动人事争议调解、心理减压咨询、教职工读书学习功能等。

  1. 队伍建设规范化

1.人员配备及管理。按照工会专职工作人员不少于会员总数千分之三的比例,配齐配强工会干部。明确岗位职责,严格考核评定,健全激励约束机制。

2.建立工会积极分子队伍。要自上而下建立和巩固热心为教职工服务的工会积极分子队伍,利用业余时间开展为本单位和所在辖区内职工的服务工作。

  1. 工作职责规范化

1.建立工会主席接待日制度、定期联系教职工制度,倾听呼声,反映诉求。对可能发生的教职工群体性事件,做到及时发现、迅速反应。

2.接受教职工日常求助,了解困难,及时帮扶。协调有关方面对教职工生活、子女教育、就医等困难提供帮助。建立帮扶对象定期回访制度,提高服务内容的实效性。

3.接待教职工劳动法律政策咨询,调解争议、化解矛盾,努力将劳动纠纷化解在萌芽状态。对已发生的劳动争议纠纷,积极介入调解,为教职工提供必要法律援助,发挥好桥梁纽带作用。

4.发挥教职工心理压力减压阀作用,疏导教职工情绪,通过个别谈心、心理讲座、聘请专业心理咨询师定期开展咨询活动等形式,缓解教职工压力。

5.深化教职工素质建设工程,组织教师教学、科研交流等活动,鼓励青年教师教学相长,提升素质。

6.扶持教职工社团和兴趣小组建设,满足个性需求,组织教职工文化沙龙,开展校际间的教职工体育赛事,关注教职工身心健康,丰富校园文化生活。

7.开发学校现有文化阵地、体育设施资源,为京卡·服务卡搭载扩大服务项目。建立与所在地街道(乡镇)工会服务站的联系协作,主动参与和支持工会服务站开展的各项服务职工工作,丰富地方工会服务站便民利民、服务职工的活动内容。

  1. 工作要求

(一)加强领导,形成合力。教育工会各级组织要切实将进一步创新和规范职工之家、职工小家建设摆上重要议事日程,积极争取党委领导和行政的支持,建立与单位行政定期会议制度,争取更多的资源和手段,统筹规划,提高工会工作社会化水平。

(二)查找不足,规范创新。要把进一步加强和创新职工之家建设的新内容、新要求作为建家评家的重要条件,制定本地区、本学校二级小家建设标准,规范建家工作。对各高校和区县教育工会,要通过自查、片组互查和市总工会抽查的方式,对职工之家实体化建设情况进行检查验收。请各单位在加强和创新职工之家和职工小家建设的同时,认真总结经验,查找不足,切实解决存在的问题。

(三)创先评优,树立典型。按照市总工会统一部署,加强和创新职工之家工作是今年以及今后一个时期重点工作考核内容,市总工会将通过每两年一次的模范职工之家评比表彰工作,在 5 年内选树工作突出的市级职工之家1000 个,给予一定的资金支持,市教育工会也将研究配套的奖励方案。同时,市教育工会将于年底选树教育系统 100 个先进职工小家和 100 名优秀工会工作者进行表彰,及时总结推广基层建家工作的新鲜经验,形成良好的舆论氛围,促进建家工作水平不断提高。


 

四、时间进度

6 9

各高等学校工会各区县教育工会

1.参考《北京高等学校工会建设职工之家工作考核标准(试行)》,按照《加强和创新职工之家建设自查标准》完成自查验收工作总结,打出自查分。

2.参考《北京市教育系统建设职工小家自查验收标准》,完成基层职工小家自查工作。

3.上报自查报告及 2 篇以上职工小家先进典型材料。

10

各片组组长、副组长单位

组织开展本片组单位建家情况的互查工作。

10 12

市教育工会

1.负责建家工作的指导和督查。

2.适时召开片组组长、副组长单位会议听取互查情况汇报。

3.开展选树评先工作。

11 12

市总组织部

1.开展会员评议职工之家工作。

2.对建家情况进行抽查验收。

附:1.北京高等学校工会建设职工之家工作考核标准(试行)

2.加强和创新职工之家建设自查标准(加分项)

3.北京市教育系统建设职工小家自查验收标准(试行)

4.片组划分

北京市教育工会

2013 6 17

 


 

北京高等学校工会建设职工之家工作考核标准(试行)

指标

测评要素

主要检查内容


1.1 党委重视和行政支持工会工作,建立保障机制,形成党政工共建一个家工作格局(10 分)

1.1.1 党委每届任期内至少召开一次工会工作会议,每年至少专门研究工会工作一次,年度党政工作计划和总结包含工会、教代会工作内容;(3 分)

1.1.2 明确一名行政副职联系工会工作,建立和完善行政有关部门与工会定期联系制度;(3 分)

1.1.3 党委会和校长办公会讨论研究涉及教职工切身利益事项时邀

1.党委重视和行政支持工会工作(20

分)


请工会常务副主席或教职工代表列席;(2 分)

1.1.4 党委下发建家工作意见,建家工作有目标、有措施、有检查、有总结,记录完整。(2 分)

1.2 党委重视和加强工会领导班子和干部队伍建设,为工会工作创造良好环境和提供

必备条件(10 分)

1.2.1 工会专职工作人员按照不少于会员总数的千分之三配备。党委推荐选配工会主席事先征求上级工会意见,并按照有关规定和程序由工会会员(代表)大会投票选举产生。主席享受同级副职待遇并进入党委常委会,同时配备中层正职常务副主席;(4 分)

1.2.2 工会具有独立财务帐户,工会经费能够按时足额拨缴到位;

4 分)

1.2.3 职工之家场地(包含合用场地和二级职工小家场地)面积一般保障在每个会员一平方米以上。(2 分)

2.学校民主管理制度

20 分)

2.1 学校坚持全心全意依靠教职工办好学校指导方针,教代会制度健全,工作规范,四项职权得到落实

12 分)

2.1.1 党委制定教代会的实施细则,教代会按期换届,每年至少召开一次全体代表会议,教代会程序规范、内容完整;(4 分)

2.1.2 设立教代会常设主席团(或执委会),在教代会闭会期间每年至少召开两次会议;(1 分)

2.1.3 教代会提案制度健全,提案满意率达到 80%以上;(2 分)

2.1.4 学校制定涉及教职工权益重大事项的决策经教代会审议通过。(4 分)

2.1.5 教代会代表培训每年至少一次。(1 分)

2.2 依据《北京高等学校校务公开工作基本规范(试行)》开展校务公开工作,教职工满意度高(8 分)

2.2.1 建立校务公开领导体制和运行机制;(3   分)

2.2.2 每年的教代会做校务公开报告;(2   分)

2.2.3 教代会代表对校务公开工作满意度达到 90%以上。(3 分)

 

3.教职

工权益维护(16

分)

3.1 维权机制健全,沟通渠道畅通

6 分)

3.1.1 组织教职工学习相关法律法规,增强教职工自我维权意识;

1 分)

3.1.2 关注教职工身心健康,建立疏缓教职工心理机制;(2 分)

3.1.3 建立教职工表达意愿的畅通渠道,做好上传下达工作。(3 分)

3.2 劳动人事争议调解机制健全,有效调解劳动人事争议(4 分)

3.2.1 学校建立劳动人事争议调解机构和工作制度,把矛盾化解在基层,无群体上访事件。(4 分)

3.3 建立送温暖机制,积极为教职工办实事(6 分)

3.3.1 建立动态困难教职工档案;(1 分)

3.3.2 建立送温暖长效机制;(2 分)

3.3.3 积极宣传、组织教职工参加职工互助保险,赔付、慰问及时。

3 分)

4.教职

工队伍建设(12

分)

4.1 开展形式多样教育活动,努力提升教职工思想道德素质(4 分)

4.1.1 开展选树和学习先进活动,效果明显;(3   分)

4.1.2 建立劳模等优秀教职工档案。(1 分)

4.2 搭建教职工提高业务能力和创新能力的平台。(6 分)

4.2.1 组织不同岗位、不同层次教职工综合能力培训和业务竞赛活动,参与率高;(3 分)

4.2.2 开展教育创新活动。(3 分)

4.3 丰富文体活动形式,创新载体,营造和谐校园文化(2 分)

4.3.1 注重校园文化建设,开展经常性文化体育活动,参与面广;

1 分)

4.3.2 注重社团建设,活动内容丰富,教职工参与积极性高。(1 分)

5.工会组织自身建设

22 分)

5.1 工会工作规范,教职工入会率高(8 分)

5.1.1 校级工会具有法人资格,各级工会组织健全,按时换届;(4 分)

5.1.2 工会工作基本制度健全,档案管理有序,会员会籍清晰;(1 分)

5.1.3 教职工入会率达到 90%以上;(2 分)

5.1.4 女职工委员会组织健全,干部配备到位,活动丰富。(1 分)

5.2 二级建家和教代会工作基础扎实有成效(4 分)

5.2.1 制定开展二级工会组织建家工作意见和考核标准;(2 分)

5.2.2 对二级教代会建设指导有力。(2 分)

5.3 重视工会理论研究和调查工作

4 分)

5.3.1 组织工会专兼职干部进行工会理论学习;(1   分)

5.3.2 开展工会理论研究工作,每年至少选送一篇调研报告或理论研究文章参加全市评比,注重成果转化。(3 分)


5.4 加强财务管理,合理使用工会经费(6 分)

5.4.1 经费收支严格遵守财务制度,科目使用合理,账目清晰、签批规范,建立大额支出经主席办公会决定的制度;(4 分)

5.4.2 经费审查委员会定期对工会经费进行审查,按时上报经审台帐。(2 分)

6.工会特色工作(10 分)

6.1 创新(6 分)

6.1.1 形成实效明显、特色突出、具有借鉴和推广价值的工作方法和经验。(6 分)

6.2 获奖(4 分)

6.2.1 学校或学校工会获得工会系统奖励,承办上级工会大型活动,学校工会获得学校表彰奖励。(0.5 /,4 分)

注:带“☆”项目对各级职工之家验收为一票否决。


加强和创新职工之家建设自查标准(加分项)

指标

评价要素

检查内容


创新服务设施建设

2.5 分)

1.亮牌子”——职工之家牌匾(0.5 分)

2.亮身份”——职工之家工作人员佩戴统一标识,工会主席向教职工公布手机号码、电子邮箱(0.5 分)

3.亮制度——职工之家工作人员分工、管理办法等工作制度上墙0.5 分)

4.亮项目”——公布职工之家服务项目,同时设置宣传栏,发布活动信息,宣传职工之家工作(0.5 分)

5.亮程序”——根据工作职责和不同服务项目,以流程图形式对

加强和创新内容

10 分)


外公开(0.5 分)

与市工会三级服务平台对接

3 分)

1.配备一台具有视频对话功能的电脑,实现与市总工会视频会议系统

有效衔接, 提升市工会服务平台的沟通效率、提高管理成效(0.5 分)

2.保障 12351 信息服务平台畅通;承接 12351 信息服务平台派单,为教职工提供咨询和求助服务(1 分)

3.工会会员信息采集、更新及时(0.5 分)

4.开发学校现有文化阵地,体育设施资源,为京卡.服务卡搭载扩大服务项目(1 分)

提升服务能

4.5 分)

1.采取切合实际的灵活措施,推进包括劳务派遣职工在内的非事业编制职工入会工作。推动民办学校、打工子弟学校的工会组建和发展会员工作,实现非事业编制职工入会率达到   90%,民办学校工会组建率达到 80%3.5 分)

2.关注教职工身心健康,建立疏缓教职工心理机制,缓解教职工压力

0.5 分)

3.建立工会积极分子队伍(0.5 分)


 

北京市教育系统建设职工小家自查验收标准(试行)

分值

一、

党政重视支持工会工作

(共   20 分)

1

设分管工会工作的书记,党政建立定期研究和指导工会工作制度,把更多涉及教职工的工作交由工会来做

4

2

党政年度工作计划和总结中有反映工会、教代会工作的内容

3

3

工会主席参与党政联席会议或院务办公会议,研究决定涉及教职工权益等重大问题和重要规章制度的制定

5

4

工会主要负责人配齐到位、工会主席和兼职工会干部享受一定的工作津贴(或计工作量)

4

5

加大经费投入支持工会开展活动,落实教职工活动场地与器材,为工会提供基本工作条件

4



分值

二、

1

本单位已建立二级教职工(代表)大会或相应民主管理形式

3

积极推动民主政治建设(共

18 分)

2

本单位已制定或修订二级民主管理工作实施细则

3

3

本单位每年至少召开一次全体教职工(代表)会议,行政主要领导报告重点工作和财务工作,且会议程序规范、内容完整

4

4

本单位在研究决定涉及教职工权益重大事项的决策听取教职工意见,并经教代会等民主管理形式审议通过

5

5

本单位民主管理工作文件资料齐全,立档规范

3



分值

三、

依法维护教职工权益(共

15 分)

1

建立特困与患重病职工档案,建立重点帮扶对象定期回访制度

5

2

组织教职工积极参加互助保障计划,及时为教职工做好赔付工作

5

3

积极了解教职工需求和意见,及时上传下达,疏缓矛盾,切实为教职工办实事、解难事

5



分值

四、

加强教职工队伍建设

(共 17 分)

1

注重教职工素质教育,大力开展师德建设,积极组织教师教学、科研交流等活动

5

2

扶持教职工社团和兴趣小组建设,积极开展教职工文体活动

5

3

开展选树和学习先进活动

3

4

建立劳模等优秀教职工档案

2

5

工会设有宣传栏(或网络宣传栏),并经常性开展宣传教育活动

2



分值

五、

工会组织

建设

(共 20 分)

1

工会工作档案资料齐全、立档规范

2

2

工会会员信息采集、更新及时

2

3

深入开展京卡.服务卡推广活动,会员办卡率达到 80%以上

3

4

关注非事业编制职工群体,开展特色活动,吸引非事业编制职工入会

4

5

女教职工委员会组织健全,活动丰富

2

6

建立工会积极分子队伍

4

7

经费收支严格遵守财务管理制度,合理使用工会经费

3






注:《职工小家自查验收标准》目前设计为 90 分,还有 10 分为校工会自主考核评分,考核内容由各学校自定,考核满分为 100 分。


高校第一片组(共 14 家)

组长单位:清华大学工会

副组长单位:中国人民大学工会

成员单位:北京科技大学工会

北京语言大学工会

中国石油大学(北京)工会

北京林业大学工会

中国政法大学工会

华北电力大会工会

中国矿业大学(北京)工会

中国地质大学(北京)工会

北京体育大学工会

北京农学院工会

北京信息科技大学工会

北京城市学院工会

 

高校第二片组(共11家)

组长单位:北京大学工会

副组长单位:中国农业大学工会

成员单位:北京外国语大学工会

北京交通大学工会

中央民族大学工会

国际关系学院工会

外交学院工会

中华女子学院工会

北方工业大学工会

首都体育学院工会

北京建筑大学工会

 

高校第三片组(共12家)

组长单位:北京师范大学工会

副组长单位:北京航空航天大学工会

成员单位:北京邮电大学工会

中央财经大学工会

北京中医药大学工会

北京服装学院工会

北京青年政治学院工会

北京电子科技职业学院工会

北京经济管理职业学院工会

北京教育学院工会

北京教育考试院工会

北京广播电视大学工会

 

高校第四片组(共12家)

组长单位:北京理工大学工会

副组长单位:首都师范大学工会

成员单位:中国青年政治学院工会

中国人民公安大学工会

北京工商大学工会

首都医科大学工会

北京印刷学院工会

北京石油化工学院工会

北京工业职业技术学院工会

北京市工会干部学院工会

北京教育科学研究院工会

北京教育音像报刊总社工会

 

高校第五片组(共11家)

组长单位:北京工业大学工会

副组长单位:对外经济贸易大学工会

成员单位:北京化工大学工会

中国传媒大学工会

北京协和医学院工会

首都经济贸易大学工会

北京第二外国语学院工会

北京物资学院工会

北京联合大学工会

北京财贸职业学院工会

北京政法职业学院工会

 

高校第六片组(共7家)

组长单位:北京电影学院工会

副组长单位:北京舞蹈学院工会

成员单位:中央音乐学院工会

中央戏剧学院工会

中央美术学院工会

中国音乐学院工会

中国戏曲学院工会

 

区县教育工会片组(共17家)

组长单位:朝阳区教育工会

副组长单位:东城区教育工会

西城区教育工会

海淀区教育工会

成员单位:丰台区教育工会

石景山区教育工会

门头沟区教育工会

房山区教育工会

通州区教育工会

顺义区教育工会

大兴区教育工会

昌平区教育工会

平谷区教育工会

怀柔区教育工会

密云县教育工会

延庆县教育工会

燕山教育工会