（试行）

第一章 总则

第一条 为了妥善处理高等学校内部劳动、人事争议，维护学校和教职工合法权益，保障学校正常的教学、科研和工作秩序，促进北京高校管理和改革的顺利进行，特制定本工作规则。

第二条 本规则适用于高等学校与教职工之间发生的下列劳动、人事争议：

（一）因学校开除、除名、辞退教职工和教职工辞职、自动离职发生的争议；

（二）因执行学校有关考评、工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；

（三）因签订、履行、解除劳动合同、人事聘用（聘任）合同、录用、流动、待聘等发生的争议；

（四）法律、法规规定可以依照本规则处理的其他劳动、人事争议。

第三条 调解劳动、人事争议应遵循以下原则：

（一）自愿的原则。

（二）平等的原则。当事人在适用法律问题上一律平等。

（三）合法的原则。实事求是，在查清事实的基础上，遵循公平、合法的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法调解。

第二章 调解委员会

第四条 高等学校劳动、人事争议调解委员会是调解学校内部劳动、人事争议的组织。

学校劳动、人事争议调解委员会的主要职责是：依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》，参照《企业劳动争议调解处理条例》、《北京市人事争议仲裁办法》制定学校劳动人事争议调解委员会的工作规则；依法调解学校与教职工发生的劳动、人事争议，制作调解书。

调解委员会在学校教职工代表大会和工会委员的领导下开展工作；接受北京市教育系统劳动、人事争议调解指导委员会和北京市劳动、人事争议仲裁委员会的指导。

第五条 调解委员会的人员组成：

（一）教职工代表；

（二）学校代表；

（三）学校工会代表；

教职工代表由教职工代表大会常设主席团（或执委会）推举产生；学校代表由学校法定代表人指定，学校工会代表由学校工会委员会指定。各方推举和指定的代表必须依法参加调解。

调解委员会组成人员的人数由教职工代表大会常设主席团（或执委会）提出，并与学校法定代表人协商确定。调解委员会人数为奇数。三方代表的人数应各占调解委员会成员总数的三分之一。

第六条 调解委员会主任由学校工会主要负责人担任。调解委员会的办书事机构设在学校工会。

第七条 调解委员会应建立工作制度。调解委员会每学期至少应召开一次全体成员会研究工作。调解委员会应设立秘书一人，负责调解工作的记录、登记、调解书的制作、档案管理和分析统计、印章的保管等工作。

第八条 调解委员会成员应由具有法律知识、政策水平和实际工作能力，办事公道、为人正派、密切联系群众的人员担任。

调解委员会委员调离本校或委员会需要调整时，应由原推选单位或组织按规定另行推举或指定。

第九条 兼职调解委员参加调解活动，如需占用工作时间，学校应予支持，按正常出勤对待，教师应计入工作量。

第十条 学校应支持调解委员会的工作，在办公地点和物质上予以保障，其经费由学校承担。

第十一条 调解委员会根据需要可聘请具有专业知识的人员参加。

第三章 调解程序

第十二条 学校与教职工为劳动、人事争议案件的当事人。

第十三条 劳动、人事争议的教职工一方在三人以上并有共同的理由的，应当推选代表参加调解活动。

第十四条 劳动、 人事争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或协商不成的，可以向学校劳动、人事争议调解委员会申请调解；也可以向劳动、人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第十五条 当事人申请调解，自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以书面形式向调解委员会提出申请，并填写《劳动、人事争议调解申请书》。

第十六条 调解委员会接道调解申请后，应征询对方当事人意见，如对方当事人不愿意调解，应做好记录，在三日内以书面形式通知申请人。

调解委员会应当在接到申请后，五日内做出受理或不受理申请的决定。对不受理的，应向申请人说明理由。

第十七条 调解委员会按下列程序进行调解：

（一）指派调解委员会两名委员对争议事项进行全面调查核实，做好笔录，并由调查人签字和被调查人签字或盖章；

（二）调解委员会主持召开由争议双方当事人参加的调解会议， 必要时可邀请有关单位和个人参加调解会议协助调解；简单的争议，可以由调解委员会指定三名调解委员进行调解；

（三）调解委员会应听取双方当事人对争议事实和理由的陈述，在查明事实、分清是非的基础上，依照有关法律、法规以及学校规章、合同或协议公正调解；

（四）经调解达成协议的，制作调解协议书，双方当事人应自觉履行。协议书应写明争议双方当事人的姓名（单位、法定代表人）、职务、争议事项、调解结果及其他说明的事项，由调解委员会主任以及双方当事人签名盖章，并加盖调解委员会印章。调解协议书一式三份（争议双方当事人、调解委员会各一份）；

（五）调解不成的，应制作调解终止意见书，说明情况，由调解委员会主任签名、盖章，并加盖调解委员会印章。告知当事人，可以在自争议发生60天内向北京市劳动、人事仲裁机构申请仲裁。

第十八条 调解委员会调解劳动、人事争议，应当自当事人申请调解之日起三十日内结束，到期未结束的，视为调解不成。

第十九条 调解委员会成员有下列情形之一者，当事人有权以书面形式申请，要求回避：

（一）是劳动、人事争议当事人或者当事人近亲属的；

（二）与劳动、人事争议有利害关系的；

（三）与劳动、人事争议当事人有其他关系，可能影响公正调解的。

调解委员会对回避申请应及时做出决定，并以口头或书面形式通知当事人。调解委员会委员的回避由调解委员会主任决定；调解委员会主任的回避，由调解委员会集体研究决定。

第二十条 劳动、人事争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。在调解过程中故意伤害调解委员的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第四章 附  则

第二十一条 北京各高等学校可参照本规则制定实施细则，由学校教代会常设主席团（或执委会）通过后实行，自颁发之日起施行并向下次教职工代表大会报告工作。其解释权属各高等学校教职工代表大会常设主席团（或执委会）。

第二十二条 本市中小学、中等专业学校、成人院校及民办学校可参照实行。