为进一步加强基层民主建设，完善我校二级单位教职工（代表）大会（以下简称二级教代会）制度，按照《关于全面推进北京高等学校二级教职工代表大会制度建设的意见》（京教工发[2009]59号）要求，依据《北京物资学院教职工代表大会工作细则》及《北京物资学院二级教职工（代表）大会暂行条例》，特制定本暂行条例。
第一条经济学院二级教代会是教职工在经济学院党总支领导下依法行使民主权利、有序参与民主管理的基本形式和制度，是经济学院管理体制的重要组成部分，也是经济学院实行院务公开的基本载体和广泛听取教职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道。
第二条经济学院二级教代会要在经济学院党总支领导下开展工作，按照规定行使职权。在业务上接受校教代会执委会、校工会委员会的指导。
一、讨论建议权。听取经济学院行政负责人工作报告和财务运行情况报告，讨论经济学院的发展规划、改革方案、学科建设、教职工队伍建设及其它有关重大问题并提出意见和建议。
以上内容一般应在经济学院二级教代会年会上讨论，因时间等原因不能提交大会讨论的个别问题，应提交二级教代会执委会讨论。工作程序是：
1、本单位行政负责人将需提交大会讨论的问题向执委会通报，执委会应广泛征求教职工意见，收集有关信息，并向单位行政负责人（行政）反馈信息，同时在本单位重大决策或方案的形成过程中参与意见。
2、凡拟向大会报告或提交大会讨论的问题，应在大会召开前十天将报告或方案等文字材料发给执委会，以便广泛征求教职工的意见。
4、经济学院院长根据二级教代会提出的意见和建议修改报告或方案，作出决策。
二、讨论通过权。讨论和通过本单位岗位聘任方案、职称评定方案、教职工奖惩办法及其它与教职工切身利益有关的改革方案、规章制度。
以上内容一般应在二级教代会讨论通过，在闭会期间也可提交执委会讨论通过。工作程序是：
1、本单位行政在制定改革方案或与教职工切身权益有关的规章制度时，应充分听取执委会的意见和建议，并通过执委会广泛听取教职工的意见和建议。
2、在提交大会讨论前五天，需将方案或制度等文字材料发给代表或执委会，以便广泛征求教职工的意见，并根据多数代表或教职工的意见，对方案或制度作进一步修改。
4、二级教代会表决通过方案或制度，并作出相应的决议。
6、对教职工意见分歧较多的方案，经多数代表或教职工同意，可先试行，院(部、处)根据试行情况进行修改后，再提交二级教代会讨论通过，由本单位行政颁布实施。
三、审议决定权。审议并决定本单位有关教职工利益的福利事项。
行使审议决定权的程序参照行使讨论通过权的程序进行。
四、评议监督权。根据学校的部署，定期民主评议经济学院领导干部，参与民主推荐经济学院行政领导人选工作。
第五条经济学院行政负责人应向二级教代会报告工作，尊重和支持教代会行使职权，认真听取教代会的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。
第六条二级教代会应尊重和支持经济学院行政领导行使管理权，教育教职工遵守各项规章制度，努力完成各项任务。
第七条凡依法享有政治权利，凡与学院签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均有二级教代会代表的选举权和被选举权。
第八条二级教代会代表名额一般按本单位在职教职工人数的30％左右比例确定，最低不少于15名，教代会代表由教职工直接选举产生。参加选举的人数应达到经济学院人数的三分之二，当选代表得票数应超过经济学院人数的半数。
第九条代表的构成既要充分体现以教学为主的特点，又要兼顾各方面人员。其中，一线教职工代表名额不得低于代表总数的70％，高级职称的教师应占教师代表的5 O％以上。女教职工、青年教职工和民主党派代表应占适当比例。学校教代会代表以及经济学院党、政、工、团主要负责人应为二级教代会代表。
第十条二级教代会代表实行常任制，任期四年，换届时代表可连选连任。代表接受经济学院教职工的监督，代表由于特殊原因不能履行职责时，经济学院可依照规定的程序，罢免、更换和补选本单位代表。
一、凡有下列情况之一的教职工代表，应对其代表资格进行调整：
3、被开除公职留用察看的，其代表资格自开除之日起即行停止。
4、因各种原因一年以上不能参加二级教代会活动的，其代表资格一般不予保留。
5、失去群众信任的，由原选举单位向执委会提出撤销其代表资格的申请，经同意后，由原选举单位进行重新选举。
教职工代表出现上述情况的，所在代表团应报二级教代会执委会备案。
二、因各种原因造成教职工代表缺额的，按照缺额数和代表性进行补选，其程序是：
2、经执委会研究同意后，原选举单位按照选举程序进行选举，并将选举结果报执委会。
3、经执委会审查同意后，当选代表填写二级教代会代表登记表，执委会向下次二级教代会报告增补及更换情况。
第十二条根据大会的需要，可邀请有关领导干部、教职工、学生和其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。列席代表和特邀代表没有表决权。
一、坚持党的基本路线和教育方针。爱岗敬业，在本职工作岗位上发挥骨干作用。
二、关心和支持分工会、二级教代会工作，密切联系群众，热心为群众服务，在群众中有一定的威信。
三、有一定的政策水平和较强的议事能力，关心、支持并积极投身学校的改革和建设，作风正派，顾全大局，能正确反映教职工的意见和要求。
二、有向本单位领导反映教职工意见、建议的权利。所在单位二级教代会实行提案工作制度的，有提出议案和意见的权利。
三、有对本单位执行二级教代会有关决议和提案落实情况进行检查和监督的权利。
四、有对本单位行政工作及二级教代会工作提出意见和建议的权利。
一、努力学习并带头执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和学校的规章制度，努力做好本职工作。
二、积极参加二级教代会，认真听取大会的工作报告，认真讨论、审议大会的各项议题，认真负责地提出审议意见和建议。
三、严肃负责地履行民主选举和各项表决的权利，积极参与本单位的民主管理和民主监督工作。
四、积极宣传、认真执行二级教代会的决议，积极参加二级教代会的活动，完成二级教代会提出的各项任务。
五、密切联系群众，广泛听取并如实反映教职工的意见和要求，团结广大教职工为本单位及学校的建设和发展贡献力量。
第十六条二级教代会每四年一届，定期召开会议。每年举行一次年度工作会议。如因特殊原因不能如期开会，应向代表或教职工说明原因，并征得多数代表或教职工同意。遇有重要问题，或根据三分之一以上代表或教职工的提议，可以提前召开大会，也可以临时召开会议。
第十七条二级教代会的议题应根据经济学院中心工作和群众迫切关心的问题，广泛听取教职工的意见，执委会审议后，提交大会通过。
第十八条大会的表决必须有全体代表或教职工半数以上通过方为有效。二级教代会的决定、决议非经二级教代会同意不得修改。二级教代会的工作定期向教职工公布，并接受教职工监督。
第十九条二级教代会代表可以代表小组（如各教研室）为单位出席教职工代表大会，代表小组选举产生组长1名，副组长1名。由组长或副组长主持代表小组工作。
代表小组组长职责：收集代表提案，会议期间组织代表小组讨论，并做好其他有关工作；闭会期间主动联系代表和广大群众，随时向二级教代会工作机构反映各种意见和建议。
第二十条召开二级教代会，由大会预备会选举大会执委会主持会议。大会执委会成员中应有经济学院党、政、工、团主要领导和教师及其他代表性人员，高级职称教师应占较大比例。二级教职工代表大会执委会成员必须是二级教代会正式代表。
大会执委会的主要职责：审议大会议题，并提请大会通过；组织、主持大会和大会期间的各项活动；听取和讨论各代表小组对各项议案的审议意见，对议案进行修改；草拟大会决议和决定；处理大会期间其他重要问题。
第二十一条二级教代会闭会期间的领导机构是由二级教代会选举的执委会。执委会成员应由本单位党政主要领导、分工会主席、教师及其他代表性人员组成，人数一般为5或7人。
二级教代会每次换届前应由上届执委会根据《北京物资学院二级教职工（代表）大会暂行条例》的要求，通过自上而下或自下而上的方式提出下届执委会人数、构成比例、建议人选等，报党总支审查，并提交二级教代会选举产生。候选人按差额1人的方式进行选举。
二级教代会执委会的主要职责：负责筹备、组织、主持二级教代会；协商处理二级教代会闭会期间出现的属于二级教代会职权范围内的重大问题。
第二十二条经济学院分工会委员会是二级教代会的工作机构，在党总支的领导下会同有关人员承办二级教代会的日常工作，其主要任务是：
一、拟订召开二级教代会的方案，提出二级教代会的中心议题。
四、大会闭会期间，组织有关人员检查、督促落实二级教代会各项决议的执行，组织召开代表组组长会议，协商处理闭会期间遇到的重大问题，必要时可按规定程序召集临时二级教代会会议。
五、总结交流民主管理经验，探索民主管理新途径，开展民主管理理论研究，提高民主管理水平。
六、向代表和教职工群众进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。
第二十三条本细则经经济学院教代会执委会通过后实行。
